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“小微”创业创新基地将更开放包容

工业和信息化部6月初发布了《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》,引起广泛关注。工信部相关负责人6月21日表示,本次《管理办法》由《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》更名为《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》,虽然只有“创新”两字之差,但凸显了对创新的重视和整体思路的转变——以创新促进创业、以创业拉动创新,实现创业和创新之间的良性互动和良好转化。

《管理办法》特别强调了创业创新基地应当为入驻企业提供创新支持,这意味着未来创业创新基地不仅要为入驻企业提供基本的物业服务和创业辅导,更需要在知识产权转化、知识产权激励甚至是科研人员的管理和股权激励等方面做出相应的制度设计和安排,从而从源头上解决我国小微企业创新乏力、科研成果转化不畅和创新成本高昂的问题。

该负责人表示,本次《管理办法》的一大亮点是推动小微企业创业创新基地向平台化、智慧化、生态化发展,凸显了开放性。

所谓平台化,是指创业创新基地要以开放的心态和姿态吸纳外部的专业服务能力,将创业创新基地作为各类创业创新服务集聚、生长的平台,从原本的由基地提供服务转变为以市场化的方式让最合适的服务机构提供服务。

所谓智慧化,是指创业创新基地要充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,实现内部运营管理的信息化和创业服务的精细化、智能化。创业创新基地要从以往的根据企业的要求提供服务转变为通过一系列的数据分析和监测主动地为企业提供个性化、主动化的服务。

所谓生态化,有两个层面的含义,一是创业创新基地要通过自身的资源和渠道帮助入驻企业建立与行业龙头企业之间的合作对接,融入行业供应链和行业生态体系;二是创业创新基地在建设和运营过程中要有规划设计,基地内的企业在行业分布、生命周期分布甚至是主营业务模式方面要差异多元,能够在基地内部形成协同创新的内部创业生态圈。如杭州市自2015年开园的梦想小镇,就将创业公司和天使投资有机地聚合起来。

“此外,无论是基地的平台化、智慧化还是生态化发展,都离不开基地建设和运营的开放化,都是为了营造公平竞争环境,以开放的姿态吸纳市场中优质的服务能力、以开放的模式选取和培育创业项目和团队、以开放的渠道融入行业生态。”该负责人说。

同时,本次《管理办法》鼓励运营主体和运营模式的多样化发展,凸显了包容性。《管理办法》将示范基地的申报主体范围拓展为各类符合条件的为小微企业提供创业创新场所和服务的小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器;产业集群、中小企业国际合作区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等产业集聚区中面向小微企业的园中园等。